2006-04-10 12:27:53
لماذا لا ندرس البطالة المقنعة في القطاع العام ؟؟؟؟

ليس غريبا وخافيا على احد ماتعانيه مؤسسات القطاع العام والاجهزة الحكومية من انتشار ظاهرة البطالة المقنعة والتي تتمثل بوجود اعداد من اليد العاملة تزيد عن الحاجة الفعلية مما يؤدي الى تدني مستوى الانتاجية للعاملين وضعف الكفاءة في تشغيل هؤلاء العاملين


الامر الذي ينعكس سلبا على ربحية المؤسسات المشغلة ويحول دون امكانية زيادة دخول العاملين فيها وبالتالي استمرار التأثير السلبي على نفسية العاملين وعدم اشباع حاجاتهم وهذا الامر يبرر اجراء دراسة مستفيضة حول واقع البطالة المقنعة في القطاع العام تمهيدا لحل هذه المشكلة عبر اقتراحات سنضعها في متن هذه الدراسة المقتضبة القصيرة

 

اهداف الدراسة من وجهة نظرنا :

· معرفة معدل البطالة المقنعة في القطاع العام من خلال اجراء مسح ميداني يشمل بعض مؤسسات القطاع العام والاجهزة الحكومية

· تحديد اماكن تموضع البطالة المقنعة وذلك حسب :

- طبيعة الاعمال

- مستويات تاهيل العاملين

- المستوى الوظيفي

· تقييم اثر البطالة على مستوى المؤسسة

· تقييم اثر البطالة المقنعة على المستوى الاقتصادي العام

· معرفة وحصر الاسباب التي ادت الى تفاقم الظاهرة

· التعرف على خصائص البطالة المقنعة في الدولة

· اقتراح الحلول قصيرة وبعيدة الاجل لتخفيف مستوى البطالة المقنعة

· تطبيق اقتراح نصف العمل بنصف الاجر لمن يرغب

 

الانشطة المقترحة لتنفيذ الدراسة

*اجراء مراجعة شاملة لتطور اليد العاملة في القطاع العام مقارنة بتطور الانتاج والإنتاجية فيه

* مراجعة شاملة لكل الدراسات والابحاث المتعلقة بالموضوع ان وجدت

* اجراء مسوحات ميدانية على عينات من مؤسسات القطاع العام لقياس معدل البطالة المقنعة فيها والتعرف على اسبابها وخصائصها

* تحليل نتائج المسوحات واستخلاص النتائج

* قياس دور استخدام التقنيات الحديثة في الحد من ظاهرة البطالة المقنعة

* اعداد تقرير بنتائج الدراسة متضمنا اقتراحات عملية لمعالجة البطالة المقنعة

* اغلاق هذا الملف نهائيا بما يؤدي الى تفعيل عمل مؤسسات القطاع العام لجهة تحسين كمية الانتاج ونوعيته من خلال الاستفادة المثلى من قوة العمل المتاحة بدل من شحن الجميع للعمل ضد بعضهم

* الاستفادة من هذه الدراسة لتغيير بنية القوة العاملة في سورية للتخلص من منخفضي التأهيل واحالتهم الى التقاعد وتعيين بدل عنهم مهندسين وشباب جامعيين خريجين متحمسين للعمل ويملكون دماء حارة وطاقات شابة وبتخصصات مهمة اليوم كالادارة والمعلوماتية والعلوم المصرفية والترجمة والاعلام وغيرها

 

بعض المنهجيات المتبعة

· وضع معدلات للاداء المعياري لكل مجموعة اعمال متشابهة بعد اعادة تصميم العمل والمراكز الوظيفية بناء على اسس معيارية

· مقارنة الاداء الفعلي للاعمال بمعدلات الاداء المعياري

· اجراء مسوحات ميدانية على عينة ممثلة لمجتمع البحث من الناحية الاحصائية

· استخدام اسلوب معاينة العمل لقياس معدل البطالة المقنعة للاعمال المكتبية والادارية

· اعادة تدوير العمالة الفائضة في بعض المؤسسات التي تعاني من زيادة كبيرة على المؤسسات التي تحتاج فعلا الى عمالة كالمحاكم مثلا حيث لا يعقل ان تبقى القضية عالقة في المحكمة اكثر من سنة

· مضاعفة حجم العمل المطلوب انجازه اليوم من قبل الموظف حيث ذكر التقرير الاقتصادي العربي الموحد وتقارير الامم المتحدة ان انتاجية العامل العربي في اليوم هو 26 دقيقة فقط لا غير

· ان انتاجية كل عامل واحد في الاتحاد الاوربي توازي انتاجية عشرين عاملا في سورية ؟؟؟!!!!!!!!!!!!

· محاولة وضع انظمة تربط الاجر والترقية والترفيع بالعمل والا نتاج والاقلاع عن منح الاجور في بداية ونهاية الشهر سواء انتج العامل قيمة مضافة ام لا

· انا لدي خبرة في العمل التربوي حيث عملت في تربية طرطوس قبل التحاقي بالمعهد الوطني للادارة العامة وكان في هذه المديرية اكثر من 700 معلمة لا عمل لهن سوى التوقيع على دفاتر الحضور واذا طلبت معلمة اجازة بلا راتب يرفضون اعطائها الاجازة ؟؟؟؟!!! وهذا حصل معي حيث توسطت لقريبتي حتى اعطاها مدير التربية السابق محمد ونوس اجازة بلا راتب·

 

تعاني سورية اليوم من بطالة مرتفعة جدا وهي بطالة خطيرة لانها بطالة خريجين وبطالة شبابية ومشكلة البطالة ليست مشكلة سورية فحسب بل هي مشكلة عالمية ولايوجد دولة في عالم اليوم تستطيع تحقيق التوظف الكامل لجميع ابنائها ومع ذلك هناك جهود كبيرة من اجل تخفيف وتقليل عدد المتعطلين عبر خلق فرص العمل الجديدة وعلينا نحن في سورية ان نعمل جيدا في هذا الاطار من اجل تطويق ازمة البطالة حتى لاتتحول الى كارثة اجتماعية حقيقية

 

تعريف البطالة

البطالة هي المشكلة الاولى في مختلف دول العالم وتفيد احصاءات الامم المتحدة انه يوجد اكثر من مليار عاطل عن العمل في العالم والبطالة تعني ان تكون قادر على العمل وان تبحث عنه ولكنك لا تجده وتقبل به عند مستوى الاجر السائد في سوق العمل وتحسب نسبة البطالة كنسبة من قوة العمل وقوة العمل تقسم الى ثلاث فئات:

- هي من هم ادنى من سن 16 عام

- وبين 16 و60

- ومن هم فوق سن 60

 - وقوة العمل هي السكان النشيطين اقتصاديا بين سن 16 وسن 60

 - والبطالة هي نسبة العاطلين على قوة العمل (( من هم اقل من 16 عام = طلبة ومرضى = من هم خارج سن 60 عجزة وشيوخ - هؤلاء خارج قوة العمل )))

 

انواع البطالة

توجد انواع كثيرة من البطالة وقد عرفت البلدان الصناعية عبر التاريخ الاقتصادي انواع كثيرة من البطالة وكذلك عرفت سورية البطالة ولكن انواع البطالة كثرت وتفاقمت المشكلة بعد عام 1990 في سورية وفيما يلي عرضا لانواع البطالة الاكثر شيوعا :

· البطالة المقنعة : وتعني ان هناك عمالا يعملون اسما لا فعلا ويقبضون اجور ورواتب دون أي انتاجية فعلية ويتكدسون في المنشات والمؤسسات والشركات دون ان تقتضي الضرورة الاقتصادية بوجودهم أي عمالة فائضة لا حاجة لها ولا تنتج شيء ويمكن ان يسير العمل بدونها حيث اذا سحبت هذه العمالة لن يتأثر حجم الانتاج وهي موجودة بكثرة في اغلب الادارات والشركات السورية حيث كان التعيين سابقا يتم بشكل عشوائي وبدون دراسة حاجة هذه المؤسسات الى هذه العمالة واضحت اليوم هذه البطالة المقنعة مشكلة كبيرة جدا للقطاع العام السوري بكل اشكاله حيث اصبح مشبعا بالعمالة الزائدة وهذه العمالة غير مؤهلة وكسولة تعودت ان تقبض الرواتب بلا عمل وهي اليوم تحتاج الى معالجة لاسيما اعادة تاهيل واعادة تدوير او التسريح القسري او التقاعد المبكر ·

 

خطوات العمل

· دعوة المفكرين والباحثين والمختصين

· تشكيل فرق عمل مختلفة

· تبني الدراسة من قبل الحكومة وتنفيذها

· الاخذ بالمقترحات والتدابير التي تنتج عن الدراسة لانهاء هذه المشكلة نهائيا واغلاق هذا الملف

· تطبيق قانون نصف العمل بنصف الاجر

· ثلث العمل بثلث الاجر

· ربع العمل بربع الاجر

· ثلاثة ارباع العمل بثلاثة ارباع الاجر

· اعادة العمل بالا جازة الساعية

· تسهيل حصول العمال ولا سيما العاملات الحصول على الاجازات بلا رواتب

 

قضية اخرى هامة جدا من قضايا الشأن العام السوري نضعها امام المعنيين للعمل بها وحلها

 

عبد الرحمن تيشوري

من مساهمات القراء


DELE 2007-10-24 23:32:05
بطالة بطل
عم تحكوا عالبطالة طيب ليش الشاب يلي بدو يستأجر محل صغير مشان يفتح محل خضار وفواكة احسن ما يقعدبالشارع بيجي صاحب المحل بدو خمسة الالف شهريا وبتجي البلدية بدا بالسنة ثلاثة الالف ونظافة ثلاثة الالف واشغال الرصيف كل يوم خمسون ليرة وكهرباء وماء اربع الالف بالشهر وفوق هدا التموين بتشمع المحل مارئيكم البطالة بالشوارع مو احسن
-سوري
اقتصادي 2006-04-15 13:40:43
حل بسيط؟؟؟!!!
يا حربوق إذا عملت خصخصة الآن سترتفع نسبة البطالة الإحصائية إلى نسب خيالية وترتفع معها معدلات الجريمة... كما سترتفع نسبة الفقر...الخصخصة أمر خطير يجب التحضير له مسبقاً من خلال إلغاء الاحتكار في السوق...وبتأهيل العاملين بالقطاع العام منذ الآن على العمل في مجالات جديدة... وإذا بدء بذلك فعلى الأقل تحتاج 5 إلى 10 سنوات لتبداأ بالخصخصة التدريجية وليس الكلية.
-سورية الحبيبة
حربوق 2006-04-11 22:28:46
الحل
الحل البسيط والبديهي والطبيعي والسحري والذي لا يريدون أن يطبقوه لأنهم لا تهمهم إلا مصالحهم الشخصية هو الخصخصة, القطاع الخاص لا يعاني من أي من مشاكل القطاع العام, مشاكل القطاع العام مثل دود الخل "منو وفي" أي لا يمكن أن يخلو القطاع العام منها.
-سوريا
اقتصادي 2006-04-11 02:30:20
البطالة معظمها هيكلية المنشأ في سورية
باختصار شديد: البطالة الهيكلية معظمها مرتبطة بنقص التعليم والتدريب. فإذا تم خلق فرص عمل من خلال الاستثمارات فإنه لا يوجد من يستطيع أن يملأ تللك الفرص سوى عدد قليل جداًبسبب النقص في الكفاءات وهذا يحتاج إلى تأهيل جيل كامل وتغييرفي المناهج الدراسية بحيث يتم الربط بين التعليم وحاجة سوق العمل من الاختصاصات وزيادة التعليم التطبيقي.
-سورية الحبيبة
مثقف 2006-04-11 02:23:35
البطالة مشكلة عالمية
يا سيدي هناك دراسات كثيرة حول البطالة في سورية، منها ما تقوم به هيئة تخطيط الدولة ومنها البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة في سورية وحديثاًهناك دراسة تجدها في المعهد العالي لإدارة الأعمال "هيبا" قسم الماجستير التنفيذي وهي رسالة التخرج لأحدالطلاب باشراف بروفسور ألماني معروف.
-سورية
Mr. Maher 2006-04-11 01:19:53
الى عبد الرحمن تيشوري
اتابع ما تكتبه بشغف اول مرة قرأت لك كانت مقالة (المدينة الحرة في جبل علي) لا اذكر العنوان وكانت ثاني او ثالث مقالةاقرأها ظننت وقتها انك خليجي ، اقول لك برافو برافو اكتب المزيد انت لازم تصير مسؤول وخاصة انك بمعهد الادارة فهذا يؤهلك لان تكون من مدراءالمستقبل
-
Mr. Maher 2006-04-11 01:12:27
خليها مقنعة
هلق ما لقيتو غير البطالة المقنعة في القطاع العام حتا تبحثوا فيها شوفوا البطالة المو مقنعا في الطرقات وناقشوها
-
موظف 2006-04-10 22:09:48
أي بطالة هي ؟
يا عيني أنت، البطالة المقنعة يالي بتوصفها الأصح تقول البطالة المفتعلة لأن الموظف الكفوء وذو انكانيات جيدة يهمش ويرمى بمكان منعزل إذا لا يوجد لديه واسطة أو لم يكن عضو بمافيا الموظفين والاداريين في المؤسسة،بعدين أي عاملين أو موظفين يتم رفع مستواهم؟ إلا الموظفين ذو الوجوه المتعددة والفاسدين يرسلون دورات ومهمات ولا يستفيدون ولا يفيدون
-سوريا
copy rights © syria-news 2010